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成品油供应过剩局面加剧,出口增值税恢复全额退税

国烨独家 李倩雅 158℃

11月4日,财政部、国家税务总局共同发布《关于提高机电、成品油等产品出口退税率的通知》(以下简称《通知》),《通知》明确:将成品油(汽油、航空煤油、柴油)等产品的增值税出口退税率提高至17%。据悉,此举意在通过退税政策改善企业利润,鼓励企业加大成品油出口,以缓解国内成品油严重过剩局面。

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部分提高出口退税率产品

国内成品油产量大涨

此前,我国国内石油供应较为紧张,因此国家并不鼓励出口,在退税方面也采取了较为严格的措施。如今,国内成品油产量不断提升,市场供求关系已完全转变,供大于求情况愈发严重。

根据发改委发布的《成品油运行简况》,我国9月成品油产量为2657万吨,今年前三季度共计生产成品油23933万吨,较去年同期增长7.0%,其中除1月外,单月月产量较2015年同期均有大幅度增长。

在产量大涨的同时,前三季度国内成品油总消费量也在增长,但涨幅相对较小,为4.1%,其中汽油增长11.2%,柴油下降1.9%。

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2015-2016年成品油单月产量/消费量情况一览(单位:万吨)

成品油出口量稳步提升

由于国内成品油产量持续增长而消费量无法跟上,国内炼油企业不得不面对巨大的竞争压力,从而开始增加对东南亚等市场的产品出口。

海关总署数据显示,我国9月出口成品油430万吨,为今年来第三次出口超过400万吨。今年1-9月,我国共计出口成品油3405万吨,较2015年同期上涨959万吨,涨幅高达39.21%,其中柴油累计出口1079.22万吨,同比大涨148.14%;汽油累计出口量达693.11万吨,同比增长72.26%。

与之相呼应的是,我国成品油进口量逐渐下跌,9月进口量仅为193万吨,达到今年以来最低水平。

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退税新举措成效或有限

成品油出口呈现稳步上升趋势,对于缓解国内产能过剩有着极大作用,随着我国炼化行业的快速发展以及成品油市场的逐步放开,国内成品油出口必将更加顺畅,预计后期出口量将长期维持高位。

可以看出,财政部和国税总局此次发布《通知》,将成品油增值税出口退税率提高至17%,是有意进一步鼓励相关生产企业继续积极进行产品出口。不过,有业内人士指出,相对增值税而言,消费税对生产企业影响更大,近年来成品油消费税不断提升,对企业来说是不小的负担,若消费税方面未能得到改善,单纯依靠增值税退税来鼓励出口,恐怕实际达成的效果将比较有限。(文/国烨网)

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